PROPUESTAS DE LAS COLOMBIANIDADES EN EL EXTERIOR HACIA UNA BUENA POLÍTICA EXTERIOR MIGRATORIA
El siguiente informe retoma las ideas consignadas en 12 documentos elaborados por las y los delegados; es resultado también de ideas relacionadas en diversos conversatorios y especialmente los de 2 de septiembre de 2025 (en el marco del Foro Mundial sobre Migración y Desarrollo); 19 de noviembre de 2025 y 6 de diciembre de 2025. Finalmente y aunque desde las colombianidades en el exterior decidimos no validar el formulario elaborado por Colombia Nos Une el 23 de julio de 2024 (sustentados en que esta tarea nos corresponde a las y los delegados), para este informe se revisaron y tomaron en cuenta también las 76 respuestas dadas por personas de la MNSCM en el exterior, valorando la importancia de tiempo e ideas.
Principales focos de atención frente a problemáticas de la población colombiana en el exterior
- El problema del subregistro y la falta de censos nos sitúa en especulaciones que llegan a 10 millones de personas fuera del país, más del 10% de la población colombiana, este desconocimiento real de nuestra población deriva en servicios insuficientes, sumado a la pérdida de derechos que vivimos en nuestros países de salida y de acogida. Gran parte de la migración fue expulsada por el modelo económico o por el conflicto armado en situaciones de desplazamiento forzado transfronterizo, quizá un número más reducido de esta población cuenta con documentación o estatus migratorios que les permitan acceder a derechos plenos en las diversas regiones del mundo, pero la mayoría no.
- Insuficiencia en servicios y calidad de la atención en Embajadas y Consulados, que siguen preservando viejas prácticas ajenas a una diplomacia social y de verdadero servicio a las comunidades. Urge una reestructuración que tienda hacia la una diplomacia que retome el concepto de “servicio público”, que integre a personas migrantes y actualice los servicios consulares y les de el vuelco a la garantía de derechos. En este mismo sentido, se solicitan mecanismos reales de rendición de cuentas, transparencia y equidad en la definición de los presupuestos, proyectos y programas hacia el exterior a los que tienen derechos nuestros connacionales en igualdad de condiciones. Es importante robustecer, redefinir e incrementar la atención consular (fija y móvil).
- Falta de capacitación de funcionarios derivada también de la ausencia de protocolos reales de atención a violencias, necesidades y diversidades de las personas migrantes. Entendiendo como protocolos los instrumentos públicos, conceptuales, metodológicos y estandarizados que guíen el correcto accionar de un funcionario (diplomático o por contrato) frente a una problemática o acción necesaria y que estén al alcance de las comunidades (para que conozcamos las rutas y derechos).
- Persisten graves déficits en las garantías democráticas y en los mecanismos de participación de las y los colombianos en el exterior. Seguimos sin contar con voto digital, con servicios electrónicos eficientes, más allá de la adopción superficial o “de moda” de la inteligencia artificial, sin un análisis serio de sus implicaciones, ni con plataformas de servicios digitales actualizadas y funcionales. Recientemente, además, fuimos excluidos de una consulta, y en los procesos electorales la participación efectiva se limita a quienes tienen acceso a un consulado cercano, lo que reduce el derecho al voto a una minoría.
- Discriminación en programas y servicios públicos, que en su mayoría no están pensados, destinados o cuentan con mecanismos para nuestra participación desde las diversas regiones del mundo o con necesidades particulares (por ejemplo, personas con diversidad funcional). Los ministerios y entidades públicas no cuentan con enfoques para nuestra población, incluso algunos que directamente involucran a la diáspora apenas han hecho avances al respecto: como la Unidad de Víctimas o la Unidad de Restitución de Tierras. Se deben incrementar más convenios desde universidades e instancias de gobierno nacionales para ofrecer programas a personas en el exterior.
- Convenios entre Estados y con organismos internacionales efectivos y operativos que favorezcan los derechos de las personas migrantes en el exterior (en el marco del derecho internacional humanitario, del Pacto Mundial para las Migraciones y el Refugio, los derechos internacionales al asilo, al exilio, al refugio, del derecho a migrar, de la protección internacional, entre otros). Así mismo, hay que establecer mesas técnicas binacionales con especialistas más allá de los actores gubernamentales, cuya mirada muchas veces no integra diversas realidades
- Garantía de derechos humanos y acceso a la justicia para víctimas en el exterior. No sólo del conflicto armado, sino a todas las víctimas de redes de trata de personas, secuestros extorsivos en tránsitos migratorios, asistencia en casos de emergencia o desastre, repatriación de fallecidos, desaparición forzada, personas privadas de la libertad, feminicidios, violencias de género, homicidios, mercenarismo, maltrato de autoridades de otros países, violencias vicarias y económicas y toda una cadena de delitos que afectan a víctimas directas y a familiares en Colombia, sin atención o apoyos jurídicos, económicos, psicosociales o de acompañamientos instituciones que les permitan hacer denuncias, localizar a sus famiiliares, tener reparación o acceso a la justicia desde enfoques de género, derechos humanos o interseccionales. Estamos SOLAS Y SOLOS frente a tantas tragedias que vivimos en el exterior.
- Programas en materia de cultura, educación, salud (física y mental), deporte, emprendimiento y salud financiera a través de las representaciones diplomáticas. Los presupuestos y programas no deben seguir usándose con fines políticos, institucionales, planteados desde Bogotá y ajenos a las realidades territoriales, sin agendas que tengan en cuenta o beneficien realmente a las comunidades migrantes. Cabe señalar que existen muchas iniciativas que salen de las personas migrantes, quienes no reciben crédito o no son tenidas en cuenta en el desarrollo de las mismas. Nunca más programas para migrantes, sin personas migrantes.
- Garantías de derechos para la población migrante acorde con los grandes aportes no sólo en materia de remesas, sino a las invaluables contribuciones culturales, sociales y académicas de quienes migran. Las personas migrantes se enfrentan a grandes obstáculos en materia de homologación de estudios, acceso al estudio, trámites, pensiones, licencias de conducir, certificaciones, diplomas, procesos de reunificación familiar, trabajo y seguridad social, salud, servicios para personas con capacidades especiales, servicios financieros, derechos a la identidad, protección a la niñez, acceso a vivienda, retiro, fortalecimiento a la asociatividad y derechos políticos, entre otros. En materia de remesas las propuestas giran en torno a que: se valore su importancia en la economía nacional, se eliminen los intermediarios que obtienen ganancias, se vinculen al sistema de pensiones y, finalmente, que el Estado brinde garantía de derechos y servicios acordes con estas grandes contribuciones de las personas en el exterior.
- La Cancillería debe contemplar servicios para personas en tránsito migratorio, diferenciados y que tengan en cuenta estas difíciles realidades y la vulneración de derechos que viven. Se requiere proyección y protección de los DDHH a connacionales con estatus irregular o en tránsitos migratorios.
- Dada la naturaleza diversa de las problemáticas de las colombianidades en el exterior, nos permitimos anexar informes y propuestas territoriales elaborados por delegados/as en las diversas regiones del mundo (Al final de esta página). Por esta razón se sugiere también tomar en cuenta que nuestra población requiere espacios, representaciones, tiempos y mesas de trabajo diferenciadas e interseccionales que entiendan que vivir en América Latina no es igual que vivir en Europa, Asia, Oceanía, Norteamérica u otras regiones. Esta condición nos enfrenta a problemas y retos distintos que deben trabajarse tomando en cuenta enfoques regionales, de género, interseccionales y de derechos humanos.
Aportes o análisis regionales
16. Infografía Aleen Erazo – Mesa México. MNSCM.png
15. AleenErazoMNSCM FourPillarsXIntegralMigration.pdf
14. 1ra Sesión MNSC Región Venezuela.pdf
13. Declaración de Antofagasta.pdf
12. Delegado Luis Alfredo Dugarte.docx
10. Delegada Yarima Merchan Rojas -México- Migrante33.pdf
11. Delegada Jessica Paola Vargas Guzmán – Argentina.pdf
10. Delegada Yarima Merchan Rojas – México.pdf
9. Delegado Inder Ramírez – Taiwan.pdf
9. Carta Delegado Inder Ramírez – Taiwan.pdf
7. Delegada Ana María Rocha – Perú.docx
8. Delegada Martha Rincón – Canadá.pdf
5. Delegados/as Harold H. Rojas Varon y Selena Garavito
4. Delegada Yaneiris Baiter – Venezuela.docx
3. Delegada Yamileth Cuero Calzada – Noruega.docx
2. Delegada Liliana Valdes Penna – Suiza.docx
1. Delegada Ana María Romero Ochoa – Chile.pdf