La Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones (MNSCM) es el espacio principal de participación ciudadana en Colombia para todo lo relacionado con el fenómeno migratorio. No es sólo un grupo de discusión; es un puente consultivo formal entre las comunidades migrantes de tres grupos poblacionales (colombianidades en el exterior, personas retornadas y migrantes regulares en Colombia) y el Estado colombiano.
La MNSCM es resultado del esfuerzo e incidencia de las colombianidades en el exterior y de las personas migrantes que por más de una década han reivindicado su derecho a ser parte de una Política Integral Migratoria. Su formulación legal data del 2011, y aunque se dieron muchos esfuerzos no se pudo reglamentar hasta el 2021.
Su función principal es ser el órgano consultivo del Gobierno en materia migratoria. Esto significa que antes de que el Ministerio de Relaciones Exteriores tome decisiones de gran impacto, el Sistema Nacional de Migraciones y la Mesa deben ser escuchados. La MNSCM hace parte del Sistema Nacional de Migraciones como uno de sus 9 componentes.
La participación en la MNSCM es ad honorem (voluntaria) y representa uno de los ejercicios democráticos más innovadores en la región en términos de gobernanza migratoria. Sin embargo, por las debilidades y falencias en los marcos normativos de origen, la MNSCM carece todavía de las herramientas necesarias para su buen funcionamiento.
La evolución legislativa que permitió este espacio tiene sus antescedentes en:
- Ley 1465 de 2011: Esta ley creó el Sistema Nacional de Migraciones (SNM). Su objetivo fue establecer una estructura organizada para que el Estado atendiera a la comunidad colombiana en el exterior y a los extranjeros en el país. La Mesa nace bajo este sistema como el órgano de participación de la sociedad civil.
- Ley 2136 de 2021: Establece el marco jurídico de la Política Integral Migratoria (PIM) de Colombia, con el fin de regular y orientar de manera coordinada la gestión de la migración en el país.
- Resolución 2996 de 2024: Marca pautas para su operatividad. Define quiénes pueden participar, cómo se eligen los representantes y cómo funciona la mesa internamente. Da algunos elementos generales para el funcionamiento de la MNSCM.
Conformación MNSCM 2025-2026
Cabe señalar que aunque en la Mesa Nacional de la Sociedad Civil para las Migraciones (MNSCM) se eligieron 42 personas como delegados/as, sus actividades en 2025 nunca lograron ese quórum, siendo su máximo número de asistencia el de 29 personas virtuales.
